危化品經(jīng)營問題:懲治私售成品油相關(guān)法規(guī)
更新時(shí)間:2025-01-14 09:08 ???? 發(fā)布時(shí)間:2023-08-21 ????
讓我們從頭開始。按照規(guī)定,成品油定義為兩種: 車用汽油和柴油。根據(jù)《成品油管理辦法》(商務(wù)部通告2006年第 23號)第4條規(guī)定:成品油包括車用汽油 和柴油 替代品燃料——包括煤油以及柴油等等均符合國家的生產(chǎn)質(zhì)量要求;并可以用于代替乙醇汽油及生物柴油等方面使用。
從原油中提煉出來的產(chǎn)品是汽油、柴油等燃料及各種有機(jī)化學(xué)品如醇、酯、胺及其聚合物等,也包括潤滑油、石蠟、石油瀝青以及用于制造塑料和其他產(chǎn)品的焦油制品等。90%的石油燃料被生產(chǎn)出來作為主要產(chǎn)物;還有5%的產(chǎn)品多樣化并且包括多種類型的潤滑劑,這些都是在產(chǎn)出之中的。為了滿足不同國家對于此類制品的需求,各個(gè)廠商都會(huì)制訂相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來確保質(zhì)量的穩(wěn)定性與一致性。
其次,私售成品油為何構(gòu)成非法經(jīng)營犯罪?
根據(jù)《成品油市場管理辦法》第三條、第六條、第二十七條的規(guī)定,國家已經(jīng)實(shí)施成品油經(jīng)營許可制度。為了從事成品油零售業(yè)務(wù),申請企業(yè)必須向所在市政府(市區(qū))的商務(wù)主管部門提出申請。省級政府商務(wù)主管部門審核通過后,地級政府商務(wù)主管部門將申請?zhí)峤恢粮咭患壍氖〖壵虅?wù)主管部門,并最終頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。此外,只有公司而非個(gè)人具備零售石油產(chǎn)品的資格。所指成品油范疇包括但不限于汽油、煤油、柴油等替代品。
第二點(diǎn)是根據(jù)《國務(wù)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》三十三條與第三十五條規(guī)定,全國范圍內(nèi)對于危險(xiǎn)品經(jīng)銷(包含儲存代理)實(shí)施許可管制。不需要許可證,任何公司或個(gè)人都不能開展經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的業(yè)務(wù)。然而,要是需要經(jīng)營爆炸性危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),則必須向當(dāng)?shù)厥?span style="margin: 0px; padding: 0px 0px 1px; box-sizing: border-box; position: relative; color: var(--oneText, rgba(0, 0, 0)); border-bottom: 3px solid rgb(255, 122, 122);">政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請;其他危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營公司則需要向當(dāng)?shù)乜h級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請。申請經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品必須經(jīng)過縣級以上地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法審批和頒發(fā)成品油危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。獲得許可證后,方可進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng),并在辦理工商登記手續(xù)后進(jìn)行登記。
第三,根據(jù)《刑法》第二百二十五條第一款,非法經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專用、專用貨物或其他限制貨物屬于非法經(jīng)營罪的客觀行為之一。中國對一些影響國計(jì)民生和人民健康安全的物品進(jìn)行了限制操作。只有在獲得了必要的批準(zhǔn)并取得了營業(yè)執(zhí)照之后才能開始做生意;根據(jù)刑法中的非法經(jīng)營罪定義,被明令禁止銷售的商品范圍包括那些受限于法律的商業(yè)行為。
在利益驅(qū)動(dòng)下,一些非法經(jīng)營者未取得成品油銷售許可證、未采取消防安全措施,通過隱瞞、分流手段,以低于市場價(jià)經(jīng)營和銷售汽柴油給私人車主,此舉不僅擾亂了正常成品油銷售秩序,還侵犯了對私人車主的汽柴油銷售權(quán)益。這對附近居民的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我們呼吁廣大市民從自身做起,拒絕購買不明的燃油,如果發(fā)現(xiàn)黑色加油站、加油車等違法行為,應(yīng)立即向轄區(qū)相關(guān)部門舉報(bào),在全社會(huì)形成人人參與、人人參與的高壓局面。